近年来，有偿随侍类案子在文娱职业屡禁不止，公安机关对此类行为的法令逻辑常引发争议。笔者结合多年执业经历，从法令标准、实务确定及救助途径三个维度打开剖析，为职业主体及从业人员供给专业指引。

  公安机关对有偿随侍的查办，首要依托《文娱场所管理法令》（下称《法令》）的制止性规矩，其确定逻辑呈现三大特征：

  《法令》将“盈利性随侍”界说为“以盈利为意图的陪舞、陪唱、陪酒等行为”。实务中，公安机关经过“穿透式检查”扩展确定规模：

  直接付出小费、经过消费账单拆分费用、以“赠与”方式结算等资金活动形式，均被确定为盈利易；

  场所默许“自在随侍人员”进出、以“服务员”名义供给随侍服务等变相行为，亦被归入规制。

  《法令》设定三类违法主体：文娱场所（供给随侍）、从业人员（从事随侍）、场所（为随侍供给条件）。实务中，公安机关常对场所采纳“停业整顿+高额罚款”的复合处分，对直接职责人员追查个人职责。

  虽然《法令》清晰将卖淫嫖娼扫除在盈利性随侍外，但实务中存在“行为性质混淆”危险。例如，随侍进程中呈现肢体触摸，或许被公安机关推定为色情买卖，需结合买卖金额、场所监控、证人证言等根据链归纳抗辩。

  《治安管理处分法》未将有偿随侍列为处分事由，而《法令》作为行政法规，其罚则不能打破上位法设定新处分品种。例如，对从业人员个人的罚款缺少《行政处分法》授权，可建议处分主体不适格。

  公安机关常以“存在资金流通”直接推定盈利意图，但需区别正常服务消费与随侍买卖。例如，客户自愿打赏表演者、场所收取合理服务费，可经过消费明细、合同条款等根据建议不具盈利性随侍成心。

  最高检辅导事例将安排未成年人有偿随侍归入“安排未成年人违背治安管理活动罪”，但《治安管理处分法》自身未制止该行为，存在“刑事处分前置化”的合法性争议。辩解时可着重“法无明文规矩不为罪”准则，建议行为仅违背《法令》而非治安管理标准。

  焦点确定：要点证明《法令》与《治安管理处分法》的适用抵触，或指出公安机关逾越《法令》规矩的处分起伏（如停业整顿超越6个月）；

  根据补强：提交场所监控录像、财务报表等客观根据，辩驳“盈利意图”片面推定。

  申述战略：建议公安机关将《法令》制止性规矩直接作为处分根据，违背《行政处分法》关于“法令、行政法规方可设定处分”的授权规矩；

  类案检索：引证最高法公报事例中“行政机关不得以标准性文件增设处分”的裁判要旨，增强说服力；

  立法层面，亟需经过《治安管理处分法》修订清晰有偿随侍的法令性质，或由司法机关出台解说一致裁判标准，破解当时“行政违法刑事化”的管理困局。

  有偿随侍案子的处理，检测律师对行政法、刑法穿插范畴的融贯了解。唯有紧扣“法令保存准则”“根据裁判主义”两大内核，方能在公安机关的扩张性法令中保护当事人合法权益。笔者署理的某闻名夜总会处分撤销案（2024），正是经过质疑《法令》适用位阶成功昭雪，此类经历将为职业合规供给重要参阅。

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